1929年6月，徐向前受黨中央派遣，到鄂東北任紅一軍31師副師長。紅31師轄四個(gè)大隊(duì)，300來人，干部大多數(shù)是青年農(nóng)民。領(lǐng)導(dǎo)這樣一個(gè)部隊(duì)，徐向前很注意發(fā)揮土生土長的“大老粗”的長處，從行軍打仗到軍民關(guān)系，處處以身作則，平易近人，和群眾打成一片。這樣，徐向前很快受到指戰(zhàn)員的愛戴。

徐向前剛到任不久，就遇上了敵人的三次圍剿。他總結(jié)了東江游擊戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，率領(lǐng)這支弱小隊(duì)伍同敵人周旋，避強(qiáng)擊弱，避實(shí)擊虛，多打小仗，積小勝為大勝，使“羅李會剿”、“鄂豫會剿”、“徐夏會剿”相繼被粉碎，紅31師在一次次戰(zhàn)斗中得到鍛煉，逐漸成長壯大起來。通過三次反圍剿，基本上奠定了他的游擊戰(zhàn)術(shù)。

1929年11月，在中共鄂豫邊第一次黨代會上，徐向前總結(jié)了海陸豐武裝斗爭失敗的教訓(xùn)和鄂豫邊斗爭的經(jīng)驗(yàn)，和戴克敏、曹學(xué)楷等同志一道提出了《中共鄂豫邊關(guān)于軍事問題的決議案》。決議案規(guī)定了建軍和集中作戰(zhàn)、分散游擊、敵進(jìn)我退、敵退我進(jìn)等七項(xiàng)游擊戰(zhàn)術(shù)原則，對鄂豫邊紅軍的發(fā)展壯大產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

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1930年春，徐向前升任紅1軍副軍長兼紅1師師長，他抓住蔣介石與馮玉祥、閻錫山中原大戰(zhàn)的有利時(shí)機(jī)，率紅1師三次出擊平漢路，連克云夢、光山、羅田等縣城，取得了三戰(zhàn)三捷三擴(kuò)編的重大勝利。徐向前的威名從此在紅軍內(nèi)部和敵人當(dāng)中廣泛傳開。當(dāng)?shù)厝罕娫幜烁柚{，慶祝這些勝利：“平漢游擊五十天，三戰(zhàn)三捷三擴(kuò)編，紅軍聲勢震武漢，革命烽火遍地燃?！?/p>

1931年初，紅1軍與紅15軍合編組成紅4軍，徐向前任軍參謀長，協(xié)助軍長曠繼勛指揮部隊(duì)接連挫敗國民黨軍對蘇區(qū)進(jìn)行的第一、第二次“圍剿”，7月任紅四軍軍長。接著，徐向前與軍政委曾中生率部南下，一個(gè)月內(nèi)連克英山、羅田、浠水、廣濟(jì)四城，殲敵七個(gè)多團(tuán)。

1931年8月，蔣介石在對中央革命根據(jù)地周圍增兵的同時(shí)，又策劃對鄂豫皖區(qū)發(fā)動新的“圍剿”。9月18日，日本帝國主義公然侵占中國東北三省。在這國難當(dāng)頭之際，蔣介石不顧民族利益，一面繼續(xù)與日本帝國主義妥協(xié)，一面聚集兵力蓄謀發(fā)動武裝進(jìn)攻，圍攻革命新區(qū)。鄂豫皖人民在日軍侵占國土之際，仍然面臨著國民黨反動派大規(guī)模的“圍剿”。

為了統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)紅軍建設(shè)，準(zhǔn)備大規(guī)模的作戰(zhàn)行動，中共中央決定由紅1軍和紅15軍組建紅四方面軍，下轄四個(gè)師、12個(gè)團(tuán)，計(jì)3萬余人。由徐向前擔(dān)任總指揮兼紅4軍軍長。

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1931年11月，中國工農(nóng)紅軍第四方面軍正式成立。那一天，當(dāng)宣布徐向前任總指揮時(shí)，全場掌聲雷動，一片歡騰。年僅30歲的徐總指揮，穿著平整的灰布軍裝，檢閱了部隊(duì)，顯得雄壯威武。徐總指揮檢閱后發(fā)表了簡短有力的講話，指出：紅四方面軍的成立，是鄂豫皖蘇區(qū)紅軍進(jìn)一步發(fā)展壯大的標(biāo)志，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)鄂豫皖蘇區(qū)人民和廣大紅軍指戰(zhàn)員四年英勇斗爭的勝利成果。他號召全體指戰(zhàn)員，要團(tuán)結(jié)一心，戒驕戒躁，為徹底粉碎敵人的“圍剿”而努力奮斗。紅四方面軍的成立，是鄂豫皖革命根據(jù)地發(fā)展史上的一件大事，自然也是徐向前革命生涯中的一件大事。從此，他的名字和紅四方面軍緊密聯(lián)系在一起。不久，徐向前組織指揮了黃安戰(zhàn)役、商潢戰(zhàn)役、蘇家埠戰(zhàn)役、潢光戰(zhàn)役，殲敵正規(guī)軍近四十個(gè)團(tuán)，紅軍發(fā)展到4萬余人。

鄂豫皖紅軍力量的大發(fā)展，嚴(yán)重威脅敵人的腹心統(tǒng)治地區(qū)——武漢、南京等地，引起國民黨陣營的極大恐慌。蔣介石于1932年親自出馬，調(diào)集二十四個(gè)師30余萬兵力，部署第四次“圍剿”，企圖一鼓蕩平鄂豫皖根據(jù)地。此時(shí)，張國燾等人積極推行王明的“左”的路線，拒不采納徐向前同志關(guān)于休整部隊(duì)、作好反“圍剿”準(zhǔn)備的建議，而是強(qiáng)令紅軍南下圍攻麻城，進(jìn)逼武漢。徐向前和紅軍被張國燾捆住了手腳，不能進(jìn)行擅長的運(yùn)動戰(zhàn)，而去強(qiáng)行攻堅(jiān)。這樣就使紅軍陷入被動地位。紅四方面軍在兩個(gè)月作戰(zhàn)中，行程3000里，幾乎無日不戰(zhàn)。紅軍多次陷入險(xiǎn)境，徐向前臨危不懼，指揮果斷，常常使紅軍化險(xiǎn)為夷，轉(zhuǎn)危為安。

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1932年寒冬，紅四方面軍1.4萬余人在徐向前總指揮的率領(lǐng)下，渡漢水，攀烏道，越秦嶺，戰(zhàn)寒風(fēng)，翻越人跡罕至的大巴山，直下通江縣城，開創(chuàng)川陜革命根據(jù)地。

1932年2月中旬，蔣介石委任川軍副軍長田頌堯、總指揮孫震糾集三十八個(gè)團(tuán)近6萬兵力，分三個(gè)縱隊(duì)，向川陜根據(jù)地發(fā)動了三路圍攻。在作戰(zhàn)的第一個(gè)月中，紅四方面軍收縮陣地，國民黨軍雖占巴中、南江兩地，卻付出了近8000人傷亡的代價(jià)，士氣大挫。紅四方面軍達(dá)到了遲滯和消耗敵人的目的。敵人經(jīng)過一個(gè)月的休整、補(bǔ)充，不久又發(fā)動全線進(jìn)攻。紅四方面軍在徐向前的指揮下，集中兵力，誘敵深入，放棄通江，退到通江以北地區(qū)。敵人竟以為紅四方面軍“潰不成軍”，再次展開全線進(jìn)攻。紅四方面軍再次完成了收緊陣地的任務(wù)。此時(shí)，紅四方面軍集中主力部隊(duì)，在老林中開辟道路迂回?cái)持畟?cè)后，出其不意，一舉在余家灣擊潰敵人主力。經(jīng)過戰(zhàn)勝敵人三路圍攻的勝利戰(zhàn)斗，群眾的革命熱情空前高漲，到處呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。紅軍也得到了大大地補(bǔ)充，地方武裝也隨之建立起來了。

收緊陣地的戰(zhàn)法是徐向前的一個(gè)創(chuàng)新。它是一種有陣地依托的誘敵深入，是節(jié)節(jié)抗擊的誘敵深入。根據(jù)實(shí)際情況確定作戰(zhàn)方針，完全符合馬克思主義的軍事辯證法。粉碎了敵人三路圍剿后，紅四方面軍在木門召開軍事會議，總結(jié)了粉碎圍攻的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并提出整編隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍，提高戰(zhàn)斗素質(zhì)，為粉碎敵人的新圍攻和發(fā)展川陜根據(jù)地作好準(zhǔn)備。會后，紅四方面軍擴(kuò)編為四個(gè)軍。徐向前任總指揮。

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1933年11月至1934年8月底，紅四方面軍連續(xù)發(fā)起了三次進(jìn)攻戰(zhàn)役，即儀南戰(zhàn)役、營渠戰(zhàn)役、宣達(dá)戰(zhàn)役，又一次粉碎了敵20余萬人的六路圍攻，取得了殲敵8萬余人的輝煌戰(zhàn)績。田頌堯等部受到了沉重打擊，川陜根據(jù)地進(jìn)入全盛時(shí)期。

1934年，中央紅軍因第五次反“圍剿”失敗，開始了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。消息傳到紅四方面軍，領(lǐng)導(dǎo)人都深為震動。徐向前縱觀全國紅軍的處境，感到中國革命又處在一個(gè)嚴(yán)重困難的關(guān)頭。他期望中央紅軍行動順利，也為紅四方面軍的前景擔(dān)憂。川陜蘇區(qū)雖取得了輝煌的戰(zhàn)績，但經(jīng)過十個(gè)月的戰(zhàn)爭消耗，徐向前和他指揮的紅軍面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)——兵員、物力、財(cái)力短缺，大巴山下到處是荒蕪的土地，傷寒、痢疾等疾病威脅著人們的生命。在這樣嚴(yán)峻形勢下，徐向前果斷提出下一步的行動計(jì)劃，即依托老區(qū)，發(fā)展新區(qū)，以打擊胡宗南部為主要任務(wù)，奪取甘南成縣、康縣等地區(qū)，將川陜根據(jù)地發(fā)展為陜川甘根據(jù)地。徐向前提出更改戰(zhàn)略計(jì)劃，著眼于：川、陜、甘邊的胡宗南部戰(zhàn)斗力較強(qiáng)，但同四川軍閥和陜南西北軍均有矛盾，處境孤立。該部又是蔣介石的“川陜會剿”的嫡系主力部隊(duì)；甘南等地位于漢水和白龍江流域，人口較多，也較富庶，利于紅軍擺脫眼前的物資和兵員問題；依托老區(qū)，向川陜甘邊發(fā)展，進(jìn)退自由，回旋余地大，不致造成后方作戰(zhàn)的危險(xiǎn)。