建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，是和諧文化建設(shè)的社會(huì)目標(biāo)；促進(jìn)人的全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，是和諧文化建設(shè)的育人目標(biāo)。這兩個(gè)目標(biāo)互為前提，相輔相成。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，要把文化建設(shè)的社會(huì)目標(biāo)與育人目標(biāo)，科學(xué)地統(tǒng)一于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐之中。

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建設(shè)和諧文化，要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展。文化內(nèi)涵具有雙重屬性，既有社會(huì)屬性，又有產(chǎn)業(yè)屬性。社會(huì)屬性需要發(fā)展文化事業(yè)，產(chǎn)業(yè)屬性需要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，這是文化建設(shè)的兩大基本形式，即文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。黨的十六大已提出要積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)以推動(dòng)先進(jìn)文化建設(shè)。

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通過(guò)文化體制改革，將過(guò)去與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的單一“事業(yè)”型文化體制，轉(zhuǎn)變?yōu)榕c市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型文化體制。新型的文化體制既要保持和發(fā)展文化公益事業(yè)，引導(dǎo)事業(yè)單位適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，增強(qiáng)自身的發(fā)展活力；也要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，通過(guò)完善文化產(chǎn)業(yè)政策來(lái)支持其發(fā)展，以增強(qiáng)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

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建設(shè)和諧文化，要以基層文化建設(shè)為載體。加強(qiáng)以社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、鄉(xiāng)村文化等為主要內(nèi)容的基層文化建設(shè)，是和諧文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程?；鶎游幕ㄔO(shè)近年來(lái)取得相當(dāng)大的進(jìn)展，但從總體上講，發(fā)展速度仍然緩慢。這主要體現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍素質(zhì)、資源總量等方面，與廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求之間仍存在較大差距。